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在市四届人大常委会第三次会议结束时的讲话
(发布日期:2017-07-25  责任编辑:丽水市人大)

  在市四届人大常委会第三次会议 

  结束时的讲话 

  虞 红 鸣 

  2017725日) 

    

  各位常委会组成人员,同志们: 

  本次常委会的各项议程,在大家共同努力下,已顺利完成。会议听取和审议了市政府关于2017年上半年全市经济社会发展情况和下半年政府工作的报告,关于丽水市2017年上半年国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告,关于剿灭劣V类水情况的报告,关于全市民族村经济发展情况的报告,审议了市政府《关于提请审议丽水市级2017年地方政府债务限额的议案》,会议还作出了有关决议,通过了有关人事任免事项。在分组审议中,常委会组成人员提出了许多很好的意见建议,希望相关部门认真研究落实。 

  上个星期,省人大常委会在杭州举办了全省各级人大常委会主任学习会,省委车俊书记、省人大常委会王辉忠副主任到会作了重要讲话。车俊书记着重就学习贯彻好省第十四次党代会精神、充分发挥人大职能作用,提出了明确要求,并出了三个题目:“沿着‘八八战略’指引的路子走下去,人大应该有什么样的作为?围绕‘六个浙江’‘ 四个强省’,人大应该有什么样的担当?落实省党代会精神对人大工作的新要求,人大应该有什么样的举措?”。如何学习领会好车书记的讲话精神,在人大工作中体现新作为、新担当、新举措,需要我们在深学细悟中,加深对省党代会精神的理解、加深对党委决策部署的把握、加深对自身职责定位的认识,以“尤为如此”的责任担当,做好人大及其常委会的工作。 

  下面,我就全市人大系统深入学习省第十四次党代会精神,落实回答好车俊书记的重要讲话和“三个题目”,谈点想法与大家交流。 

  一是在绿色发展上要更加自信与坚定。“‘八八战略’的精髓要义,在于其蕴含的优势论,在于发挥优势、补齐短板。”。丽水最大的优势是生态,坚持“八八战略”不动摇,对丽水来说,就是要坚持绿色生态发展不动摇。“培育新引擎,建设大花园”,这是省委对丽水发展的新定位、新使命,也是对丽水践行“两山”理论的充分肯定,更是对丽水进一步打开“两山”通道寄于更高要求,为丽水发展指明了方向、明确了重点。贯彻落实好省委对丽水的新定位、新要求,加快实现绿色崛起,对丽水来说至关重要。一是体现了“尤为如此”的政治担当。习近平总书记当年在丽水调研时指出,生态是丽水最大的优势,只要我们守住了这方净土,就守住了“金饭碗”。并留下了谆谆嘱托:“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”。牢记总书记的嘱托,守住生态环境这条底线、勇当绿色发展的探路者和模范生是第一责任,也是政治责任。丽水唯有把“两山”理论作为长期的、根本的指导思想,坚定不移走绿色生态发展之路,才能指引丽水人民不断打开“两山”通道、推动丽水真正实现科学发展、永续发展。作为经济发达省份浙江的最大一片绿水青山,丽水对“绿水青山就是金山银山”的探索,对全省乃至全国都有重要意义;二是体现了“弯道超车”的路径选择。车俊书记指出,浙江正在进入传统县域治理向现代市域治理转变的新阶段,这也为丽水提供了“弯道超车”的新机遇。加快丽水发展,全域统筹是根本路径。唯有把九县(市、区)作为一个大花园,遵循“全域统筹、生态引领、城乡一体”的工作布局,抓紧谋划和启动创建“大花园”行动,才能将生态优势转变为经济优势、发展优势、竞争优势,实现“弯道超车”,成为生态经济、绿色发展的领跑者;三是体现了“人民至上”的价值趋向。2000年丽水撤地设市时,市委提出了“生态立市、绿色兴市”发展战略,历届市委市政府一以贯之,经过17年的实践,绿色发展理念已成为全市人民的共识,美丽生态环境也赋予了丽水人民走向世界的文化自信。可以说,坚定不移地沿着绿色生态发展的道路走下去是民心所向。加快丽水发展,人民群众是根本。唯有把省党代会的精神转化为全市人民的发展共识和自觉行动,才能不断激发人民群众的积极性和创造性,把丽水的事情真正办好。顺应民心,就要增强绿色生态发展的自信与定力,努力打造美丽环境、发展美丽经济、创造美好生活,加快建设宜居、宜业、宜游新丽水,让生态保护和生态经济发展的成果更多、更好地惠及人民群众,使丽水百姓有更多的获得感和幸福感。 

  二是在服务大局上要更加自觉与担当。学习贯彻省党代会精神,回答好车俊书记的“三个题目”。对我市各级人大及其常委会来说,就是要在“围绕中心、服务大局”中发挥人大优势、体现人大作为。要更加注重绿色发展。引擎是发动机、是动力源。培育新引擎就是要立足生态这一最大优势,集中力量、集聚资源、集成改革,努力成为推动绿色发展的强大动力。要围绕市委实施“生态保护行动”和“绿色发展行动”,着眼最顶格的生态标准,切实加强对生态环境保护的立法和监督,为坚守生态红线、擦亮生态底色,发挥人大优势和作用;着眼打开“两山”通道,重点关注绿色发展综合改革创新区建设、生态工业发展、全域旅游、“山海协作”和交通基础设施建设,精准选择议题,依法履职行权,助推绿色发展。要更加注重民生福祉。无论是“大花园”,还是“新引擎”,富民惠民始终是丽水发展的第一要事。要坚持民生导向、问题导向,围绕民生领域的突出问题和民生政策的实施,突出监督重点,加大监督力度,增强监督实效,推动人民群众普遍关切问题的解决。重点关注农民增收、食品安全和公共服务体系完善,探索建立民生实事代表票决的体制机制,推进政府民生决策的民主化、科学化,使实事工程真正惠及广大人民群众。要更加注重依法治市。依法执政是习近平总书记治国理政新思想的重要内容,是“培育新引擎、建设大花园”的重要保障。人大处于社会主义民主法制建设的第一线,要主动适应地方立法及法治丽水建设的新要求,以立法职能的行使为起点,积极作为、依法履职,切实发挥人大在全面推进依法治市中的重要作用。精心编制立法计划,推进年度立法;重点关注依法行政、公正司法;着眼普法宣传教育,推进社会和谐稳定。 

  三是在推进工作上要更加求真与务实。人大及其常委会肩负着助推丽水发展、实现“两大使命”的重要职责,要发挥“一线”作用、展现“一线”作为,以求真务实的精神,推进各项工作的落实。要坚持党的领导。提高政治站位,对党绝对忠诚,全面落实从严治党的主体责任,切实提高坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的行动自觉。人大的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导、有利于巩固党的执政地位、有利于保证党领导人民有效治理国家。自觉做到:在思想上自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心地位,始终将人大工作置于党委的领导之下;在行动中认真贯彻党委对人大工作的指示和要求,善于通过人大法定程序,把党委的决策意图转化为国家意志;在要事上坚持重大事项及时向党委请示汇报,确保人大工作在党委的统一领导下进行。要强化责任担当。要树立实干导向、担当导向,始终按照“一线”要求和标准,聚焦干事。要准确把握人大处于社会主义民主法制建设第一线的职能定位,立足自身职能精准发力,以制定好地方性法规、确保法律法规实施、加强检查监督的角度来围绕中心、服务大局,发挥法律赋予的职能作用,做到不越位、不错位。要发挥主体作用。代表是人大工作的主体。做好人大工作,关键是要尊重代表主体地位,发挥代表主体作用。要强联系,深化“两站一平台”建设,健全代表联系群众制度,畅通社情民意表达渠道,注重人大信息化的应用,提升履职能力和水平;要搭平台,围绕党委中心工作,精心组织代表开展视察、调研、联系群众等活动,切实发挥代表主体作用;要抓服务,加强代表履职服务,强化代表建议办理,积极引导代表投身丽水改革发展事业,为实现“两大使命”凝聚智慧和力量。 

  各位常委会组成人员、同志们,今年是市四届人大常委会的开局之年,做好今年的工作,对于本届人大开好局、起好步,具有重要意义。希望大家牢记使命、同心同德,为圆满完成全年各项工作任务,尽心履职、扎实工作,不断开创我市人大工作的新局面! 

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